涉外企業(yè)受疫情影響無法正常訴訟如何處理？涉外企業(yè)因受疫情影響如何繼續(xù)履行合同？2月20日，北京市第四中級(jí)人民法院召開線上新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)因新冠肺炎疫情可能引發(fā)的涉外法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判研究，并公開發(fā)布《北京四中院對(duì)受疫情影響涉外企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的提示建議》。北京四中院民商事審判庭庭長(zhǎng)馬軍、北京四中院審判員崔智瑜通報(bào)調(diào)研預(yù)判結(jié)果及提示建議。
調(diào)研預(yù)判三大糾紛類型
“一些國家可能因限制疫情傳播，對(duì)我國出口商品提出限制條件，同時(shí)可以預(yù)期疫情原因?qū)е聡鴥?nèi)延遲復(fù)工，這些情況將對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易合同的簽訂與履行造成影響，也是產(chǎn)生涉外法律糾紛最主要的領(lǐng)域?！贝拗氰け硎?。
四中院根據(jù)疫情所采取的防控措施的特點(diǎn)，結(jié)合歷年受理涉外案件類型所涉及的領(lǐng)域，調(diào)研認(rèn)為可能產(chǎn)生的糾紛類型主要分為三大類，分別是直接因疫情面可能產(chǎn)生的涉外案件、因疫情影響而產(chǎn)生的涉外消費(fèi)服務(wù)類案件和因疫情而產(chǎn)生的投融資類案件。
具體而言，直接因疫情面可能產(chǎn)生的涉外案件，包括境內(nèi)企業(yè)作為賣方無法按期完成生產(chǎn)、按時(shí)進(jìn)行交付而引發(fā)的涉外買賣交易類合同糾紛；因疫情采取交通管制或者限制，交通暫時(shí)受阻，運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)方與接受方之間的涉外運(yùn)輸合同糾紛；境外工程施工進(jìn)度延誤而產(chǎn)生的涉外工程類合同糾紛；因疫情可能撤回廣告投放，演藝人員與觀眾可能無法到場(chǎng)引發(fā)的涉外廣告、演出、展覽合同糾紛。因疫情影響而產(chǎn)生的涉外消費(fèi)服務(wù)類案件包括消費(fèi)旅游合同等糾紛，涉外承攬合同糾紛，涉外的委托合同、行紀(jì)合同、居間合同等服務(wù)業(yè)產(chǎn)生糾紛以及涉外保管、倉儲(chǔ)合同糾紛。此外，在外國企業(yè)投資、能源資源合作、船舶建造、保險(xiǎn)等領(lǐng)域也會(huì)引發(fā)糾紛。
十二條法律風(fēng)險(xiǎn)防控的提示建議
發(fā)布會(huì)上，馬軍通報(bào)了《北京四中院對(duì)受疫情影響涉外企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的提示建議》。馬軍表示，疫情期間，四中院正常受理和審理相關(guān)的涉外案件。若當(dāng)事人有相應(yīng)的技術(shù)條件和開庭的場(chǎng)所，可以提供網(wǎng)上開庭。如果當(dāng)事人受到疫情影響無法到法院進(jìn)行訴訟，甚至無法進(jìn)行網(wǎng)上開庭，則給予當(dāng)事人延期。
一、涉外企業(yè)受疫情影響在我國提起訴訟的管轄如何確定？
涉外企業(yè)對(duì)涉疫情影響涉外合同履行或者涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以通過書面協(xié)議，綜合考察當(dāng)事人住所地、登記地、主要營(yíng)業(yè)地或營(yíng)業(yè)地、合同簽訂地、合同履行地、標(biāo)的物所在地等諸多因素，選擇與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院管轄，但不得違反我國《民事訴訟法》關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
二、涉外企業(yè)受疫情影響無法正常訴訟如何處理？
受疫情影響無法正常參加訴訟活動(dòng)的涉外企業(yè)，均可向法院申請(qǐng)順延期限。新冠肺炎疫情屬于當(dāng)事人無須舉證證明的事實(shí)，但當(dāng)事人應(yīng)對(duì)涉外合同的履行受新冠肺炎疫情影響的程度舉證。對(duì)確有原因無法取證地，可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查。當(dāng)事人申請(qǐng)延長(zhǎng)舉證期限的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請(qǐng)，或通過電話、電子郵件等方式申請(qǐng)。對(duì)于公告送達(dá)必須開庭案件，涉外企業(yè)可以選擇網(wǎng)上開庭模式。
三、涉外企業(yè)適用訴訟時(shí)效中止和仲裁時(shí)效如何處理？
涉外企業(yè)可以主張根據(jù)疫情原因適用《民法總則》第194條規(guī)定的訴訟時(shí)效中止，并提供相應(yīng)證據(jù)。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的，涉外企業(yè)可以依據(jù)訴訟時(shí)效終止的規(guī)定提出主張。當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷裁決的，應(yīng)當(dāng)自收到裁決書之日起6個(gè)月內(nèi)提出。涉外企業(yè)因疫情原因，無法收到仲裁裁決起算時(shí)間的，應(yīng)在向法院申請(qǐng)撤裁時(shí)予以說明。
四、涉外企業(yè)的涉疫情案件如何查明外國法律？
企業(yè)可以通過最高人民法院域外法查明平臺(tái)（http://cicc.court.gov.cn）準(zhǔn)確查明適用法律，還可以委托中國政法大學(xué)外國法查明研究基地、華東政法大學(xué)外國法查明研究中心、西南政法大學(xué)東盟國家法律研究基地、深圳藍(lán)海港澳臺(tái)和外國法律查明基地、武漢大學(xué)外國法查明中心等機(jī)構(gòu)以及法學(xué)教授、學(xué)者、律師等專業(yè)人士提供專業(yè)意見進(jìn)行查明。
五、涉外企業(yè)針對(duì)疫情影響主張減免責(zé)任如何履行通知義務(wù)？
涉外企業(yè)因不能履行合同而主張減輕或免除責(zé)任時(shí)，負(fù)有法定的及時(shí)通知合同相對(duì)方的義務(wù)。在履行通知義務(wù)時(shí)，包括但不限于通報(bào)發(fā)生的疫情事實(shí)情況和理由，應(yīng)全面及時(shí)向合同相對(duì)方告知疫情構(gòu)成法律規(guī)定的“不可抗力”情形，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并提供相應(yīng)證據(jù)，提出減免責(zé)任的范圍。
六、涉外企業(yè)因受疫情影響如何繼續(xù)履行合同？
對(duì)于在疫情期間或疫情結(jié)束后，不存在合同履行不能的情況，鼓勵(lì)當(dāng)事人誠信履約，最大限度地維護(hù)合同關(guān)系的穩(wěn)定。對(duì)于一方因受疫情影響而存在的違約行為，可通過協(xié)商變更合同使其得以履行。尤其在繼續(xù)性合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，避免輕易終結(jié)該合同的效力，遵循商事裁判理念與國際交易規(guī)則，充分注重利益均衡，公平合理地調(diào)整各方利益格局。
七、涉外企業(yè)因受疫情影響如何正當(dāng)行使合同解除權(quán)？
涉外企業(yè)因受疫情影響而行使解除權(quán)時(shí)，應(yīng)遵守法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使的期限，期限屆滿當(dāng)事人不行使的，該權(quán)利消滅。法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限的，經(jīng)對(duì)方催告后在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅。涉外企業(yè)主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知合同相對(duì)方，合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。行使解除權(quán)一方應(yīng)當(dāng)享有約定或者法定的解除權(quán)，不享有法定或約定解除權(quán)的一方，即使發(fā)出解除通知，也不發(fā)生合同解除的效果。
八、涉外企業(yè)受疫情影響如何收集履行合同證據(jù)？
企業(yè)可根據(jù)合同履行的特點(diǎn)和目的，及時(shí)收集并在合理期限內(nèi)提供相應(yīng)證據(jù)，如政府的通知實(shí)施隔離管控措施、交通管制、復(fù)工限制等證據(jù)。目前，中國貿(mào)促會(huì)可以出具不可抗力證明。企業(yè)可以通過中國貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心線上認(rèn)證平臺(tái)（http://www.rzccpit.com/），線上辦理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明。
九、涉外企業(yè)在履約不能過程中怎樣慎用和正確理解“不可抗力”？
國際條約及國際慣例對(duì)“不可抗力”無統(tǒng)一定義與規(guī)則，各國法律關(guān)于“不可抗力”的規(guī)定不同，涉外企業(yè)要準(zhǔn)確理解相關(guān)規(guī)定。協(xié)商解決是首選途徑，盡量避免采取過激方式直接提出“不可抗力”拒絕履行合同或者解除合同。若涉外企業(yè)能通過其他方式繼續(xù)履行合同，可能被判斷為不屬“不可抗力”，則可能承擔(dān)違約責(zé)任的索賠風(fēng)險(xiǎn)。涉外企業(yè)確因“不可抗力”不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，可以提出部分或者全部免除責(zé)任，并可依法解除合同。涉外企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注國內(nèi)相關(guān)行業(yè)主管部門出臺(tái)文件對(duì)處理糾紛的指導(dǎo)意見及其中關(guān)于不可抗力的規(guī)定。
十、涉外企業(yè)因疫情影響如何適用情勢(shì)變更原則解除、變更涉外合同？
涉外企業(yè)因受不可預(yù)見的疫情，導(dǎo)致繼續(xù)按原合同履行會(huì)造成明顯不公平，此時(shí)涉及適用情勢(shì)變更問題。對(duì)于無法預(yù)見的、風(fēng)險(xiǎn)程度超出合理預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)無法防范和控制，且不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，涉外企業(yè)可主張適用情勢(shì)變更原則。
在我國，當(dāng)事人只能通過向法院起訴主張依據(jù)情勢(shì)變更來解除或變更合同。涉外企業(yè)應(yīng)積極與合同相對(duì)方協(xié)商解決和替代方案，避免因未溝通而采取激烈的手段直接解除合同。在適用情勢(shì)變更原則情況下，合同的履行出現(xiàn)困境，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)合同當(dāng)事人繼續(xù)談判，通過變更不公平的合同條款，從而最大限度地維持合同的效力。
十一、涉外企業(yè)作為違約方何種條件下可以解除合同，避免繼續(xù)履行合同造成更大損失？
在不屬于“不可抗力”“情勢(shì)變更”時(shí)，如果違約方不解除合同顯失公平，對(duì)雙方均存在不利時(shí)，可根據(jù)最高人民法院2019年出臺(tái)的《全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》第48條規(guī)定解除合同，避免繼續(xù)履行造成的更大損失，但違約方本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任不因解除合同而減少或者免除。
十二、涉外企業(yè)因疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難可以主張調(diào)整減少違約金嗎？
涉外企業(yè)因受疫情傳導(dǎo)影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、盈利下滑甚至虧損，資金周轉(zhuǎn)不暢等情況，此時(shí)若出現(xiàn)違約情況，雖然不能歸因于疫情直接影響，但根據(jù)誠實(shí)信用原則和公平原則，涉外企業(yè)可以主張調(diào)整減少違約金，以減輕可能給其造成的損失。
(文章來源：人民網(wǎng)）
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